Choisir des indicateurs et établir des cibles

Objectifs de planification, indicateurs et cibles forment les trois composantes fondamentales de votre système de monitorage (Ruiz et al., 2025). Dans la section B, vous étiez invité·e à établir une première sélection d’indicateurs en lien avec vos données de portrait (Question 4) et vos objectifs de planification (Question 5). Nous vous proposons à présent de sélectionner les indicateurs qui seront en définitive inclus dans votre système de monitorage, puis d’y attacher des cibles. Cette section inclut trois exercices :

Un système de monitorage est un cadre d’analyse mesurant, à l’aide d’indicateurs, le degré de réalisation des objectifs de planification de l’aménagement du territoire par rapport aux cibles fixées, et ce, selon une fréquence déterminée. Il repose sur un ensemble cohérent d’objectifs, d’indicateurs et de cibles. Il répond à des buts fixés pour le monitorage. (Adapté de Charron 2018)

Question 6. Pour vous aider dans le choix d’indicateurs, la question 6 se décline en deux démarches complémentaires :

• Q6.1. Outre la qualité des données utilisées et la pertinence des indicateurs au regard des objectifs de planification, la dimension technique de chaque indicateur est évidemment à considérer. Celle-ci va déterminer notamment le niveau d’expertise requis pour en assurer le traitement et le suivi, ainsi que le niveau d’effort attendu pour communiquer et vulgariser chacun des indicateurs. Une grille de critères de sélection en lien avec ces questions vous est proposée.

• Q6.2. Le second exercice consiste à créer un document synthèse pour chacun de vos indicateurs permettant de rassembler l’ensemble des informations pertinentes les concernant. Ce document pourra servir de référence pour les discussions au sein de votre équipe.

Question 7. Pour vous aider dans l’établissement des cibles, nous vous invitons à déterminer, parmi différentes approches, celle qui correspond le mieux à vos buts et à votre contexte de travail.

Charron, Guy; Gauthier, Mathieu; Chiasson. 2018. « Proposition d’un modèle de monitorage pour le schéma d’aménagement et de développement révisé (SADR) de la Ville de Gatineau – Rapport final ». UQO - Université du Québec en Outaouais. https://odooutaouais.ca/wp-content/uploads/2023/04/Proposition-dun-modele-de-monitorage-du-SADR_UQO_Rapport-final.pdf.

Ruiz, Julie, Yanick Boucher, Lynda Gagnon, et Karine Lacasse. 2025. « Glossaire illustré du monitorage de la planification territoriale au Québec ». Glossaire. Réseau national d’observatoires de l’aménagement et du développement durable des territoires. https://docutheque.uquebec.ca/id/eprint/586.